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Garantizar acceso de los Pueblos indígenas a la comunicación: el reto

1 Enero 2016
COMUNICADO DEL SISTEMA DE LAS NACIONES UNIDAS EN GUATEMALA, CON MOTIVO DE LA CONMEMORACIÓN DEL DÍA INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS.
 
 

Guatemala 9 de agosto de 2012. Medios de comunicación: empoderando las voces indígenas es el lema que Naciones Unidas ha escogido para este 9 de agosto dedicado al Día Internacional de los Pueblos Indígenas, el cual se celebra instando al país a promover los derechos de los pueblos indígenas, en especial su derecho a la comunicación, de su sabiduría, pensamiento y voz, entre otras formas, a través del uso de los medios de comunicación social.
Este año, el país tiene la oportunidad histórica de mostrar al mundo su compromiso con su naturaleza de nación multiétnica, multilingüe y pluricultural, en el contexto del cierre del 13 B’aqtun para un nuevo renacer de los pueblos y de la humanidad y para la construcción de una ciudadanía intercultural.

El Informe Nacional de Desarrollo Humano 2012 reconoció que los departamentos con mayoría de población indígena mantienen históricamente el menor Índice de Desarrollo Humano –IDH- (educación, salud e ingresos), con un amplio rezago en relación con los departamentos con mayoría no indígena.

En educación se han logrado importantes avances, no obstante la brecha de exclusión de la niñez indígena en relación a la no indígena, en asistencia a centros educativos de primaria, es de 13.0%. Esta situación se agrava en el rango de edad de 16 a 18 años dentro del cual, no asisten dos tercios de jóvenes indígenas. El número promedio nacional de años de escolaridad para las niñas y adolescentes en los departamentos que tienen una población predominantemente indígena es de 2.6 años, cuando el promedio nacional es arriba de 4.
En términos del derecho a la salud, la mortalidad infantil afecta mayormente a las niñas y los niños indígenas, cuya tasa de mortalidad infantil asciende a 51 por mil nacidos vivos y la muerte materna afecta, por cada mujer no indígena, a tres mujeres indígenas. La niñez, adolescencia y juventud de comunidades rurales e indígenas se encuentran en situación de vulnerabilidad frente al VIH y otras infecciones de transmisión sexual, así como a embarazos tempranos y en alto riesgo, debido al contexto de desigualdad en el limitado acceso a la educación integral en sexualidad, y a métodos de planificación, prevención y servicios de salud.

En materia de desigualdad de ingresos, se encuentra que la población indígena y la rural son las más afectadas por la pobreza. Específicamente para la población indígena, tres de cada cuatro personas son pobres y una extremadamente pobre (2006). Adicionalmente, las estimaciones de necesidades básicas insatisfechas presentan que son los hogares con jefatura indígenas las que presentan mayor proporción de ellas. Al respecto, el hacinamiento y el saneamiento son las necesidades que más los afectan.
En ese contexto, los medios de comunicación juegan un rol fundamental en la inclusión de los pueblos indígenas y como canal para visibilizar tanto los avances como las brechas aún existentes en diversos ámbitos. Al respecto, un aspecto positivo es el surgimiento de espacios alternativos y medios indígenas donde las mujeres y la juventud son protagonistas y actores en la producción de programas e información con un enfoque inclusivo y equitativo. Así mismo, las audiencias públicas y de las comunidades se identifican y sienten pertenencia de estos medios, como TV Maya, Ixmukané en El Quiché, Nutzij y la Mankatitlán en Sololá, entre otros.

No obstante, la Alta Comisionada de Derechos Humanos ha subrayado en su informe anual que la falta de reconocimiento jurídico de las radios comunitarias ha permitido que sean perseguidas penalmente, mientras la legislación establece criterios fundamentalmente económicos para la asignación de frecuencias radioeléctricas, lo que afecta al acceso en igualdad de condiciones a todos los sectores de la población. En este marco el Sistema de Naciones Unidas de Guatemala llama al Congreso de la República que cumpla con el reciente fallo emitido por la Corte de Constitucionalidad, el cual exhorta al Congreso la emisión de la normativa que regule la posibilidad y acceso de los pueblos indígenas en la obtención y explotación de bandas de frecuencias radiofónicas. Naciones Unidas igualmente insta a los medios de comunicación a adoptar medidas de autorregulación para eliminar el racismo y la discriminación racial en sus programas, contenidos y promover una sociedad nacional multicultural y democrática.

Adicionalmente, Naciones Unidas insta y ratifica su compromiso al Estado de Guatemala a propiciar y mantener espacios y oportunidades para que los pueblos originarios puedan articular sus puntos de vista, prioridades y aspiraciones garantizando el ejercicio de sus derechos individuales y colectivos a través de importantes procesos de discusión del marco jurídico que abarca: desarrollo rural integral, regularización de tierras, consultas comunitarias, jurisdicción indígena, lugares sagrados, minería y sobre el sistema electoral y de partidos políticos.